ALLEGATO A)
COMUNE DI PONSACCO
PROVINCIA DI PISA

BANDO PER L’AFFIDAMENTO IN GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE 
per il periodo dal 01.07.2013 al 30.06.2015

In esecuzione alla determinazione del responsabile del V° Settore n°  149 del  23/5/2013.

E’ INDETTA 

una gara, con procedura aperta, per l’affidamento in gestione della biblioteca comunale e per supporto alle attività amministrative del Settore V  dell’Ente, per il periodo dal 1 luglio 2013 al 30 giugno 2015, con eventuale proroga di un anno.

1. ENTE APPALTANTE
Comune di Ponsacco – Piazza E. Valli, 8 – 56038 Ponsacco (PI)
telefoni Centralino 0587-738111 – Settore V°- Uffici Scuola, cultura, sociale, sport e biblioteca - 0587- 738246-738252 - Fax. 0587 - 738245
2. OGGETTO DELLA GARA
Il Comune di Ponsacco intende affidare ai soggetti di cui al successivo punto 3, la gestione della biblioteca comunale posta in Piazza Caduti Cefalonia e Corfù, 1.
3. SOGGETTI AMMESSI
Sono  ammessi i richiedenti appartenenti ad Associazioni e Fondazioni operanti nel settore nonché i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/2006 ss.mm.
4.DURATA DEL CONTRATTO
La gestione del servizio avrà durata di anni due, dalla data di sottoscrizione, prorogabile di un ulteriore anno.
 
5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

I partecipanti dovranno presentare in busta chiusa, sigillata e firmata, apposita istanza di partecipazione, compilando l’apposito modulo (All.B) nella quale dovranno essere autocertificati, secondo le modalità indicate dal DPR 445/00, i requisiti richiesti all’art.3, la dichiarazione di aver preso visione del bando e di aderire integralmente a quanto in esso indicato.
L’istanza, redatta in lingua italiana ed in regola con le disposizioni sul bollo, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante e trasmessa obbligatoriamente, a mano o mediante servizio postale all’Ufficio Protocollo del Comune di Ponsacco entro le ore 12 del giorno  13/6/2013  (farà fede il timbro di arrivo e non di partenza). La busta dovrà recare, oltre all’indirizzo sopraindicato, la seguente dicitura:“Gara per l’affidamento della gestione della biblioteca comunale”. L’Amministrazione Comunale declina ogni responsabilità per eventuali ritardi del servizio postale.

Unitamente all’istanza di partecipazione dovranno essere allegate due buste chiuse e sigillate in ognuna delle quali dovrà essere inserita apposita dichiarazione autocertificata, nella quale verranno indicati gli elementi che contribuiranno alla determinazione del punteggio, secondo quanto specificato dall’art. 8. Le buste, che verranno denominate:
BUSTA n.1 – offerta qualitativa
BUSTA n.2 – offerta economica
dovranno essere inserite nel plico contenente l’istanza. 
E’ obbligatoria la presentazione dell’offerta economica contenente il ribasso sulla base d’asta.

Il Presidente di gara, aperti i lavori in seduta pubblica (alla quale potranno partecipare i Legali Rappresentanti dei concorrenti), dispone l’apertura dei soli plichi pervenuti in tempo utile; attesta la regolarità formale dei plichi e delle buste 1) e 2) in essi contenute e di seguito:
- Apre la busta contenete la Documentazione amministrativa accertando l’esistenza e la regolarità dei documenti in essa contenuti, di cui ne dà lettura.

In caso di mancata presentazione anche di un solo documento, ovvero in caso di irregolarità o carenze non sanabili, e fermo restando l’eventuale esercizio della facoltà di cui all’art. 46 del D.lgs 163/2006 si procederà all’esclusione del concorrente.

-  Apre la busta contenete l’offerta  qualitativa e verifica che il contenuto corrisponda a quanto richiesto, secondo il seguente punto 7.
 
Successivamente in una o più sedute riservate procede alla valutazione dell’offerta e attribuisce i relativi punteggi. In seconda seduta pubblica comunicherà i punteggi attribuiti e procederà all’apertura della busta contenete l’offerta economica, attribuendo il relativo punteggio e formando la graduatoria definitiva.
6.CONDIZIONI ECONOMICHE
L’importo per la gestione dei servizi oggetto della procedura nel periodo di cui all’art. 4 è individuato in complessivi Euro 25.000, 00  annuali, al netto di IVA.
7. OFFERTA QUALITATIVA ( BUSTA 1 )
L’offerta qualitativa dovrà contenere un progetto scritto ove si illustri il piano di intervento, i concetti e i metodi per il raggiungimento delle finalità dell’attività del servizio. Il progetto di organizzazione del servizio redatto in conformità a quanto indicato nel presente bando e nel capitolato speciale di gara.

8. CRITERI E PUNTEGGI DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione sarà disposta a favore del concorrente che avrà conseguito il maggior punteggio dell’offerta  economicamente più vantaggiosa. 
L’offerta economica sarà valutata assegnando fino ad un massimo di Punti 20 in proporzione al ribasso percentuale sull’importo di base d’asta. Si precisa che il ribasso sulla base d’asta è obbligatorio ( busta n. 2 offerta economica).
L’offerta qualitativa sarà valutata assegnando fino ad un massimo di Punti 80, secondo i criteri di seguito elencati (lettere A-F) che dovranno essere contenuti nel progetto.

A - Punti da 1 a 10: assegnati alla descrizione del contesto in cui si colloca l’attività di gestione della biblioteca comunale con particolare attenzione ai rapporti con le istituzioni scolastiche, culturali e ricreative del Comune e con la Rete Bibliolandia della Provincia di Pisa.

B - Punti da 1 a 15: Modalità di organizzazione e gestione del servizio specificando quanto di seguito:
- Numero, ruolo, esperienze e formazione degli operatori e del coordinatore del servizio e del progetto; modalità di coordinamento con l’ente per la gestione dell’orario e del personale; modalità di sostituzione del personale per assenze improvvise; modalità del servizio di assistenza all’utente.

C - Punti da 1 a 10: assegnati mediante la valutazione della qualificazione professionale del personale utilizzato; dell’organizzazione di attività a favore dei giovani, dei diversamente abili e degli anziani. 
	
D - Punti da 1 a 15: assegnati mediante la valutazione delle proposte migliorative del servizio, con attività aggiuntive gratuite rispetto a quanto previsto dal capitolato.  

E - Punti da 1 a 15: assegnati mediante la valutazione di progetti di promozione della lettura.

F – Punti da 1 a 15: assegnati alla presentazione di accordi documentati di collaborazioni con istituzioni culturali, educative, sociali e ricreative volti a promuovere la lettura , la conoscenza delle attività della biblioteca e l’eventuale incremento del patrimonio librario e documentario.

9. OFFERTA ECONOMICA ( BUSTA 2 )
L’offerta economica allegata al presente bando (All. D) deve riportare il ribasso percentuale dell’importo al netto della base d’asta, indicato al precedente punto 6. Sono ammesse solo offerte in ribasso.
I prezzi, al netto di IVA, dovranno essere espressi in cifre ed in lettere (in caso di discordanza sarà preso in considerazione il prezzo espresso in lettere).
All’offerta, il cui prezzo proposto è quello più basso, verrà assegnato il punteggio massimo di Punti 20; a ciascuna offerta con prezzo diverso da quello minimo verrà automaticamente assegnato il punteggio risultante dall’applicazione della seguente formula:

P = A:B x 20

Dove P indica il punteggio, A il prezzo in euro offerto dal concorrente che ha fatto il maggior ribasso e B il prezzo in euro offerto dal concorrente a cui si assegna il punteggio.

10.   CONVENZIONE

Il rapporto contrattuale con il Gestore, sarà disciplinato dall’apposita convenzione allegata al presente bando ( ALLEGATO E ) e della quale ciascun partecipante deve dichiarare di averne conoscenza e di accettarla in ogni sua parte.

11. ALTRE INFORMAZIONI
I patti che regolano la gestione sono contenuti nel presente bando di gara che può essere ritirato presso l’Ufficio Cultura in Piazza Caduti di Cefalonia e Corfù, 1 - Ponsacco,   Tel. 0587-738246- Fax. 0587-739245 – e-mail: lupi@comune.ponsacco.pi.it  Il bando di gara è reperibile anche sul sito internet del Comune di Ponsacco: www.comune.ponsacco.it.

12.NORME GENERALI
Resta ad esclusivo rischio del mittente l’invio per posta o mediante altro mezzo idoneo, qualora, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile.
Trascorso il termine fissato, non viene riconosciuta valida alcun’altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente.
La presente gara sarà considerata valida anche se arriverà una sola offerta, purchè conforme a quanto stabilito nel presente bando;
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato.
Non si darà corso all’apertura del plico chiuso che non risulti pervenuto entro il termine fissato, sul quale non sia apposto il mittente e/o la scritta relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara.
Non sarà ammessa alla gara l’offerta che risulti priva di alcuno dei documenti richiesti. Non sono, altresì, ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni.
E’ espressamente stabilito che l’impegno del concorrente è valido, al momento stesso dell’offerta, mentre l’amministrazione comunale resterà vincolata solo ad intervenuta sottoscrizione della relativa convenzione.
Le spese afferenti il perfezionamento della concessione (spese contrattuali, bolli, registro, eventuali diritti di segreteria e quant’altro dovuto) si intendono a totale carico del concessionario.
Alla convenzione si provvederà solo quando l’amministrazione comunale avrà accertato, a mezzo della certificazione prefettizia, l’assenza dei provvedimenti e procedimenti di cui alla legge 31.05.1965, n. 575 e successive modificazioni e/o integrazioni.
Il concorrente, con la presentazione e sottoscrizione dell’offerta, si impegna e si obbliga ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà assegnato dall’Amministrazione Comunale:
a) costituzione di cauzione definitiva, pari al 5% dell’importo complessivo per l’intero periodo di affidamento, che dovrà essere depositata in valuta corrente presso la Tesoreria comunale o titoli di Stato o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito. Detta cauzione, potrà essere costituita con fideiussione bancaria, assicurativa o polizza cauzionale, secondo le vigenti disposizioni.
b) versamento del deposito per le spese contrattuali;
c) invio di qualsiasi altro documento che dovesse dimostrarsi necessario per perfezionare il contratto, quali ad esempio:
- polizza assicurativa, stipulata con primaria compagnia, contro i rischi RCT – RCO con massimale minimo dell’importo previsto dalla convenzione.             
- Elenco nominativo del personale addetto ai servizi con le relative generalità. In particolare, prima dell’inizio dell’affidamento della gestione, l’Associazione e/o Ente è tenuta a trasmettere al concedente, ove prevista, la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali ed assicurativi, nonché aver ottemperato alle norme in materia di sicurezza e salute in relazione al n.81/ 2008 e sue successive modifiche.
d) sottoscrizione convenzione.
In caso di inosservanza, anche di uno solo di detti obblighi, il concessionario incorrerà nella decadenza da ogni suo diritto, salvo restando per l’Amministrazione comunale ogni e qualsiasi azione per il risarcimento del danno.

L’Amministrazione Comunale si riserva la insindacabile facoltà di non dar luogo alla gara o di prorogarla, senza che i concorrenti possano avanzare pretesa alcuna al riguardo.

Il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa. Manuela Lupi, Responsabile del 5° Settore del Comune di Ponsacco..

			 IL RESPONSABILE 5° SETTORE 
			           Dott.ssa Manuela Lupi